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中央大氣污染防治專項資金投入起到了怎樣的效果？

新聞發布會現場

開展餐飲油煙專項檢查

環境監測（區生態環境局供圖）

3月18日，2026年黔江區“大氣污染防治”新聞發布會召開。區委宣傳部副部長、區政府新聞辦主任劉世超主持新聞發布會。

會上，區生態環境局發布2025年黔江區“大氣污染防治”工作開展情況。隨后，區生態環境局、區農業農村委、區住房城鄉建委、區城管局等4個單位的新聞發言人，回答光明網、武陵都市報、黔江電視臺、武陵傳媒網等媒體記者提問。

光明網重慶頻道記者張詩雨提問：發布會中介紹黔江區爭取到位中央大氣污染防治專項資金，請問這些中央專項資金的投入起到了怎樣的效果？

區生態環境局黨組書記、局長劉權答：2025年，區生態環境局指導重慶弘揚建材集團、重慶正陽新材料有限公司分別爭取到位中央大氣污染防治專項資金847萬元和618萬元，幫助兩家水泥制造企業實施了窯尾氮氧化物超低排放改造項目。其中，重慶正陽新材料有限公司水泥熟料生產線SCR脫硝超低排放改造項目已于2026年1月通過驗收并投用。重慶弘揚建材集團弘龍水泥有限公司超低排放提標改造項目，已于2026年1月完成建設，正在開展項目驗收，預計投用后可年減排氮氧化物107.79噸。

這兩筆中央大氣污染防治專項資金的成功爭取與落地，不僅是資金上的支持，更是推動區域綠色轉型的關鍵舉措。

精準紓困，破解企業治污“成本之困”。水泥行業超低排放改造（如SCR脫硝）單條生產線動輒投入數百萬甚至上千萬元，技術門檻高、資金回收周期長，對企業的現金流是巨大考驗。中央資金的及時注入，直接降低了企業的技術改造成本，將企業“不敢投、沒錢投”的顧慮轉化為“放心改、全力改”的行動，體現了財政資金對實體經濟綠色轉型的“輸血”與“托底”作用。

技術引領，推動產業從“達標”向“標桿”躍升。幫扶的不僅僅是資金，更是技術的“入場券”。兩家企業通過專項資金撬動了行業最前沿的SCR脫硝技術落地。以重慶正陽新材料為例，改造后氮氧化物排放濃度低于50毫克/立方米，比地方標準要求的限值（推測標準限值約為100毫克/立方米）低了50%以上。這意味著中央資金成功引導地方企業從滿足“及格線”的思維，轉向追求行業“領跑者”的工藝水準，推動水泥產業向清潔化、高端化迭代。

生態惠民，提升最普惠的民生福祉。兩項改造合計年減排氮氧化物約226.7噸，這筆賬不能只算經濟賬，更要算生態賬。氮氧化物是臭氧和PM2.5的重要前體物，這226.7噸的減排，直接轉化為區域空氣質量的改善。通過幫扶企業，中央資金實際上是在為當地居民購買“清新的空氣”，這是提升公眾生態環境獲得感的民生工程。

示范撬動，構建綠色發展的“雁陣效應”。兩家重點企業的成功改造，在行業內樹立了標桿，為黔江區乃至渝東南地區其他水泥、建材企業提供了可復制、可參考的改造樣本。這種“幫扶一家、帶動一片”的示范效應，能有效激發同行業企業的改造意愿，推動整個區域從“要我治”向“我要治”轉變，形成綠色產業集群發展的良性循環。

劉權說：“2026年，我局將持續加強工業廢氣治理，結合黔江實際，助力更多企業轉型，實現綠色轉型高質量發展。”

武陵都市報記者黃敏提問：秸稈禁燒是公眾比較關注的一個方面。能否介紹一下目前全區在露天秸稈禁燒管控方面的整體進展，特別是在執法權賦權鄉鎮后的具體做法和成效？

區委農業農村工委委員、區農業綜合行政執法支隊支隊長劉章回答：秸稈禁燒確實是大氣污染防治源頭管控的重要一環。2025年以來，區農業農村委按照“防控結合、疏堵并舉、重心下移”的總體思路，聚焦宣傳引導、巡查處置和基層執法三個關鍵環節，推動禁燒工作取得了階段性進展。

第一，堅持宣傳先行，讓禁燒意識真正入腦入心。

區農業農村委整合了“區級融媒體”“黔江三農”“法小康”等線上平臺常態化普法，同時依托“小板凳”服務、“喇叭聊法”“雙融行動”等接地氣的線下活動，結合執法現場以案說法，用群眾聽得懂的語言解讀政策。目前，我們已累計開展專題宣傳10場，發放資料2000余份，覆蓋指導1000余人次，逐步讓“不能燒、不想燒、不敢燒”成為群眾的普遍共識。

第二，強化精準巡查，確保焚燒行為得到及時遏制。

區農業執法支隊牽頭成立了專項巡查組，配備執法及輔助人員33名，采取“線上監測+線下巡查”“常態檢查+隨機抽查”相結合的方式，緊盯城鄉接合部、交通干線、阿蓬江流域等重點區域和高發時段。堅持“發現即制止、處置即教育”，累計勸阻秸稈焚燒20起、其他露天焚燒45起，有效壓降了焚燒火點。

第三，推動重心下移，提升基層執法實戰能力。

自2025年7月1日起，露天秸稈禁燒執法權已全面賦權至各鄉鎮街道。為了讓基層“接得住、管得好”，我們建立了“帶領—聯合—指導—遠程支持”四階培訓機制，通過區級骨干下沉指導、以案代訓等方式，幫助鄉鎮執法人員快速掌握取證要點和法規適用。目前，區、鄉、村三級已形成聯動機制，累計協助鄉鎮街道妥善處置野外用火冒煙事件80余起，基本實現了“及時發現、快速響應、依法處置”的閉環管理。

此外，區農業農村委還通過與種糧大戶聯合建設秸稈科學還田示范點等，積極助推秸稈肥料化、飼料化利用，全區秸稈綜合利用率達93.05%。

劉章說：“下一步，區農業農村委將繼續鞏固現有機制，在宣傳深度、巡查精度和聯動效率上持續發力，推動禁燒工作常態化、長效化，為守護全區的空氣質量和生態環境貢獻更大力量。”

黔江電視臺記者田娟提問：車輛經過，不時會激起道路揚塵，影響行人，政府在道路揚塵管控上出臺了哪些措施？

黔江區城市管理局黨委委員、副局長龐春奎回答：在道路揚塵管控方面，區城市管理局具體采取了兩項措施。

一是積極開展道路精細化洗掃作業。嚴格按照“三洗、三掃、一沖、一降塵”模式切實加大道路清掃保潔力度，對城區主次干道、人行道、邊溝區域進行沖洗作業，按照天氣情況，除凝凍天氣外，適度增加機掃、降塵作業頻次，加大路段全方位沖洗、灑水除塵力度，每日出動灑水車輛22臺、降塵車輛2臺、小型路面養護車10輛各3次，日均灑水量651噸，城區環衛保潔時間每天達17小時以上，主次干道保潔率達100%，確保道路見本色，進一步保障道路衛生質量和空氣質量。常態化開展環衛基礎設施擦拭沖洗工作，有效減少垃圾轉運過程中的異味和浮塵，進一步鞏固降塵成果，使城市面貌更加靚麗。

二是規范工地及渣土運輸監督管理。督促施工工地對出入口道路進行硬化、運輸車輛進行沖洗、保持沖洗設施運行，確保進出車輛及時沖洗，杜絕帶泥上路，控制工地揚塵。同時，加大對重點工地區域周邊道路沖洗作業頻次，確保減少道路揚塵產生。加強建筑垃圾管理執法，規范建筑垃圾產生、運輸、處置環節全過程閉環管理。建立執法聯動、跨部門協查等聯合執法機制，不定期開展聯合執法專項行動，對重點區域內的揚塵污染等情況進行全覆蓋檢查，重點嚴查渣土車未密閉、帶泥上路等行為，推廣密閉運輸，對發現的突出問題，形成“問題督辦、通報、整改、反饋”的閉環管理機制，常態化抓好大氣污染防治工作。今年以來，共開展集中整治行動10余次，檢查運輸車輛200余臺次，現場整改25臺次，城區道路揚塵污染得到有效遏制。

武陵傳媒網記者龔節品提問：建筑施工揚塵是大氣污染的重要來源，區住房城鄉建委在建筑工地大氣污染防治方面采取哪些措施，取得什么成效？

黔江區建設事務中心主任蘭棚回答：建筑施工揚塵是大氣污染防治的重點領域，區住房城鄉建委始終高度重視、系統施策，全力抓好建筑工地揚塵管控，堅決守護黔江藍天。

一是嚴把源頭準入關。在施工許可階段嚴格落實揚塵防控條件勘驗，對揚塵治理措施不到位、設施不完善的項目，一律不予開工，從源頭壓實防控責任。二是嚴抓過程管控。全面落實揚塵治理“十項措施”，大力推行封閉施工、濕法作業、場地硬化、裸土覆蓋、車輛密閉運輸、噴淋降塵、視頻在線監控等標準化管控，實施差異化監管，加大執法巡查力度，從嚴查處不文明施工行為。三是嚴守應急響應。在重污染天氣、不利氣象條件下，嚴格執行停工、限工、強化降塵等應急措施，快速響應、聯動處置，最大限度降低施工揚塵影響。（記者 龔節品 文/圖）